أساس لجان المشتريات وتنظيمها القانوني وفق اللائحة رقم 12 لسنة 2023.م

المؤلفون

  • يوسف عبدالله يوسف موسى ستاذ مساعد بكلية القانون - جامعة درنة المؤلف

الكلمات المفتاحية:

لجان المشتريات، التنظيم القانوني، اللائحة رقم (12) لسنة 2023

الملخص

قامت الدراسة على البحث في الأساس القانوني للجان المشتريات بالجهات والوحدات الإدارية، وتطور تنظيمها وفق القرار 12/2023.م، حيث انتهت الدراسة بعدم وجود سند تشريعي لتشكيل ما يعرف بلجان المشتريات بالجهات والوحدات الإدارية العامة في ظل اللوائح 563/2007.م واللائحة 492/2013.م المعدلة بالقرار 161/2014.م رغم أن هذا النوع من اللجان يتطلبه طبيعة العمل الإداري، والحفاظ على سير المرافق العامة بانتظام واطراد. إلى أن صدرت اللائحة المرفقة بالقرار 12/2023.م بتنظيم المشتريات الحكومية التي نصت على تشكيل لجان المشتريات بالجهات والوحدات الإدارية العامة، لتصبح ذات أساس تشريعي (لائحي)، كما خلصت الدراسة، إلى اختصاص لجان المشتريات بإجراءات التعاقد الإداري على كافة المشتريات الحكومية، وليس فقط المشتريات العادية، كما أن الأصل أن تتولى إجراءات التعاقد الإداري عن طريق المناقصة العامة، مع جواز التعاقد بطريق المناقصة المحدود، وطريق التكليف المباشر، إلا أن هذه الإجازة مقيدة في حالات محددة على سبيل الحصر لطريق المناقصة المحدودة، وطريق التكليف المباشر.

المراجع

الكتب:

• أ.د خليفة صالح احواس، القانون الإداري الليبي الحديث، مكتبة طرابلس العلمية العالمية، 2019.

• د. عبدالعزيز عبدالمنعم خليفة، الأسس العامة للعقود الإدارية، منشأة المعارف، 2004.

• د. مازن ليلو راضي، العقود الإدارية في القانون الليبي والمقارن، دار المطبوعات الجامعية، 2002.م.

• أ.د محمد عبدالله الحراري، أصول القانون الإداري، المكتبة الجامعية للطباعة والنشر، 2019، ط7.

• د. محمد عبدالعال السناري، وسائل التعاقد الإداري، دار النهضة العربية، بدون سنة نشر.

• أ.د مفتاح خليفة عبدالحميد، الوجيز في القانون الإداري، الفضيل للطباعة والنشر والتوزيع، 2020.م، ط1.

البحوث والمقالات والرسائل العلمية:

• د. عبدالفتاح صبري أبو الليل، أساليب التعاقد الإداري بين النظرية والتطبيق، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، 1994، غير منشورة.

التشريعات:

• قرار اللجنة الشعبية العامة (سابقاً) رقم 563 لسنة 2007.م بإصدار لائحة العقود الإدارية.

• قرار مجلس الوزراء رقم 492 لسنة 2013.م بتنظيم عمل لجان العطاءات وتقرير وبعض الأحكام بشأنها.

• قرار مجلس الوزراء 161 لسنة 2014.م بتعديل حكم في قراره 492 لسنة 2013.م

• قرار مجلس الوزراء 12 لسنة 2023.م بإصدار اللائحة التنظيمية للمشتريات الحكومية.

التنزيلات

منشور

2023-03-31