النظام القانوني للإدارة المحلية في التشريع الليبي دراسة في القانون رقم (59) لسنة 2012مـ بشأن الإدارة المحلية ولائحته التنفيذية

المؤلفون

  • حاتم مسعود طيب عوض محاضر مساعد ، قسم القانون العام، كلية القانون فرع القبة، جامعة درنة، ليبيا المؤلف

الكلمات المفتاحية:

الإدارة المحلية، الوحدات الإدارية المحلية، المجالس المحلية؛ الرقابة الإدارية، الهيئات المحلية، القانون رقم (59) لسنة 2012مـ بشأن الإدارة المحلية.

الملخص

تستعرض هذه الدراسة موضوع التنظيم الإداري الليبي، وفقا لأحكام قانون الإدارة المحلية رقم (59) لسنة 2012مـ ولائحته التنفيذية، في محاولة لتسليط الضوء على جوانبه التنظيمية والوظيفية ، من حيث مستويات الإدارة المحلية ، و أساليب تشكيلها واختصاصاتها ، والنظام القانوني لأعضائها ، ورقابة السلطة المركزية عليها، كون نظام الإدارة المحلية يمثل جوهر التنظيم الإداري في ليبيا، ومواكبا للتطور السياسي والاجتماعي في ليبيا خاصة بعد ثورة 17 فبراير، والتوجه نحو تبني اللامركزية ، وذلك  بإنشاء وحدات إدارية محلية، تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال الإداري والمالي، تحت رقابة السلطة المركزية وإشرافها، ويسيرها أشخاص منتخبون من بين السكان المحليون، إذ أن سياسة اللامركزية أصبحت في الوقت الحاضر ضرورة من ضروريات الدولة المعاصرة، وحجرة اساسية في بناء دولة الحق والقانون، فبهذه السياسة تمكن السكان المحليون من المساهمة في إدارة شؤونهم المحلية وتسيير قضاياهم اليومية، وفي نفس الوقت تخفف من عبئ الحكومة المركزية .  

المراجع

1-احواس ، خليفة صالح، 2023مـ ، القانون الإداري الليبي الحديث، الطبعة الثالثة، مكتبة طرابلس العلمية العالمية ، ليبيا.

2-البحيري، حسن مصطفى، ونحيلي، سعيد عبد الواحد، 2021مـ ، الإدارة المحليةـ بدون طبعة، منشورات الجامعة الافتراضية السورية، سوريا.

3-بدوي، ثروت، 2016، القانون الإداري، بدون طبعة، دار النهضة العربية، مصر

4- الحراري، محمد عبدالله، 2002مـ ، أصول القانون الإداري الليبي، الجزء الأول، الطبعة الرابعة، المركز القومي للبحوث والدراسات العلمية، ليبيا.

5-دحان، عبدالرحمن محمد قاسم، 2020مـ ، الإدارة المحلية والحكم المحلي في اليمن من النشأة إلى التطور، مجلة الجامعة الوطنية، العدد 12، 159-190 ، اليمن.

6- الزغبي، خالد سمارة، 2003مـ ، العلاقة بين الإدارة المركزية والإدارة المحلية واساليب تكاملها، الملتقى العربي الأول نظم الإدارة المحلية في الوطن العربي ، المنظمة العربية للتنمية الإدارية، صلالة، سلطنة عمان.

7-الزبيدي، قاسم علوان سعيد، والجبوري،2013مـ ، عيسى تركي خلف، اللامركزية والحكم المحلي، مجلة جامعة تكريت للعلوم، المجلد 20، العدد 12، 203- 242، العراق

8-زولية، عمر محمد عمر، 2023مـ ، الصعوبات التي تواجه الإدارة المحلية في ليبيا دراسة تحليلية للقانون رقم 59 لسنة 2012 وتعديلاته ، مجلة الجامعة، السنة الثالثة عشر، العدد 26، 80- 96 ، ليبيا.

9- الطعامنة ، محمد محمود، 2003مـ ، نظم الإدارة المحلية المفهوم والفلسفة والأهداف ، الملتقى العربي الأول نظم الإدارة المحلية في الوطن العربي ، المنظمة العربية للتنمية الإدارية، 3- 18، صلالة ، سلطنة عمان.

10-عبد الحميد، مفتاح خليفة، 2023مـ ، الوجيز في القانون الإداري الليبي، الطبعة الثالثة، دار ومكتبة الفضيل للنشر والتوزيع، ليبيا.

11- عتيقة، جديدي، 2013مـ،إدارة الجماعات المحلية في الجزائر، بلدية بسكرة نموذجا، رسالة ماجستير منشورة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة محمد خيضر بسكرة، الجزائر.

12-عواضة، حسن محمد، 1983، الإدارة المحلية وتطبيقاتها في الدول العربية، الطبعة الأولى، المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، لبنان.

13- مسكوني، صبيح بشير، 1974، مبادئ القانون الإداري الليبي، بدون طبعة، المكتبة الوطنية ، ليبيا.

14- قانون الإدارة المحلية رقم 59 لسنة 2012مـ. المجلس الوطني الانتقالي ، ليبيا.

15- اللائحة التنفيذية لقانون الإدارة المحلية رقم 59 لسنة 2012مـ.

التنزيلات

منشور

2024-03-02